习近平谈网络安全和信息化工作

察布查尔县

中心组学习理论导刊

2016年第4期(总第4期)

察布查尔县委宣传部                     2016年12月22日

导 读

习近平谈网络安全和信息化工作系列论述

习近平提出网络空间发展“四个目标”传递互联网发展愿景

习近平六个“加快”要求提升网络强国建设加速度

习近平描绘网信工作“同心圆”提出网络时代执政能力新要求

习总书记讲话聚焦四个新理念 纠正互联网传播模糊认识

习总书记谈“网信工作”为互联网可持续发展绘制明晰路

线图

习近平提出网络空间发展“四个目标”

传递互联网发展愿景

第三届世界互联网大会今日在浙江乌镇拉开帷幕,本次会议以“创新驱动造福人类——携手共建网络空间命运共同体”为主题。国家主席习近平通过视频发表讲话。“推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标”,“坚持以人类共同福祉为根本,坚持网络主权理念”。习近平主席在视频讲话中提出网络空间发展的“四个目标”和“两个坚持”,再次向世界发出国际互联网治理的“中国声音”。

中国信息安全杂志社副社长秦安等多位学者在接受中国共产党新闻网记者采访时指出,习近平主席的视频讲话内容具体务实,提出的网络空间发展的四个目标清晰明确,把创新发展作为共建网络空间的重要目标,既是内在要求,也合乎逻辑。

主席讲话内容具体务实

传递出中国对互联网未来发展的愿景

“君子务本,本立而道生。”

习近平主席一直保持着对互联网发展的高度关注,对互联网发展始终寄予殷切期望。纵观第二届世界互联网大会后的这一年,习主席在网络安全和信息化工作座谈会、中央政治局第三十六次集体学习等场合,对中国互联网事业的发展提出了一系列新论断,作出了一系列新部署,要求网信事业在践行新发展理念上先行一步,让互联网更好造福国家和人民。

当今世界,网络信息技术日新月异,全面融入社会生产生活,互联网日益成为人们学习、工作、生活的新空间,日益成为人们获取公共服务的新平台。此次互联网大会上,习主席以视频方式发表重要讲话,更是传递出中国对“全球村”形态下互联网未来发展的愿景,这将为中国乃至世界互联网经济的发展与创新带来深远影响。

“习主席本次峰会的讲话非常务实,体现出三个特点。”中国信息安全杂志社副社长秦安在乌镇接受中国共产党新闻网记者电话采访时指出,习近平主席的讲话首先强调了网络空间面临的机遇和挑战;其次强调了携手共建网络空间命运共同体,要以人类社会福祉为根本,坚持网络主权原则;最后提出要坚持创新驱动,作为构建网络空间命运共同体的目标之一,成为造福世界人民的驱动力。

“形式反映出内容,内容需要借助良好的形式。”国防大学教授公方彬指出,习主席采用视频方式发表重要讲话与所表达的内容高度吻合。首先,会议的主题聚焦网络世界,采用视频本身就是对内容的有效诠释;其次,符合习主席一直以来对网络的高度重视和运用,比如,多次通过网络向网友问候,甚至亲自键盘操作;再次,以更直接的方式向社会乃至世界释放出中国最高领导人通过网络表达对“携手共建网络空间命运共同体”的决心和信心。

推动网络空间发展实现四个目标

坚持以人类共同福祉为根本,坚持网络主权理念

随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用。

“互联网虽然是无形的,但运用互联网的人们都是有形的,互联网是人类的共同家园。”于人类世界而言,在去年的世界互联网大会上,习近平主席曾对互联网这一人类共同家园表达出美好的希望:让这个家园更美丽、更干净、更安全,是国际社会的共同责任。

于中国老百姓而言,习主席在今年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上更是对中国网信事业的发展提出了殷切期望:“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”,“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想”。

此次互联网大会上,习主席提出,推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进,应“坚持以人类共同福祉为根本”、“坚持网络主权理念”,并指出了网络空间发展的四个“目标”:平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序。

秦安谈到,习主席在讲话中提出的网络空间发展的四个“目标”,展现了未来互联网发展的前景:平等尊重体现了中国坚持网络主权,共同安全的原则;创新发展体现了网络空间技术催生的本质,说明了中国共建网络空间命运共同体的科学态度;开放共享说明了网络空间互联互通的特征,也说明了中国改革开放的胸怀;安全有序提醒我们应注意网络空间存在的安全风险,只有携手共建,以安全有序为前提,才能让网络空间成为福祉。

“对于网络社会的进一步发展而言,其一方面将极大改变人类对物质生产系统的驾驭,正在产生新的更为高效多样化的物质生产体系,从而满足人类更为广泛多样的物质需求。”国家行政学院公共管理教研部副研究员、国家战略研究中心秘书长何哲分析指出,在社会领域,网络也将构造新的人类社会关系,从而使得人类社会有可能进入到更为自由、多样、包容的时代,从而促进人类的全面自由发展。从网络社会的发展而言,一方面要积极促进社会对网络的应用融合;另一方面,也要高度警惕和防范在面向新的社会空间跃迁时的安全风险,其中既包括网络技术本身的风险,也包括对社会秩序安全、个体安全和自由的风险,要通过有效的制度构建和约束来确保网络创新造福于人类社会。

会议主题聚焦“创新驱动”

把创新发展作为重要目标,既是内在要求也合乎逻辑

“凡益之道,与时偕行。”

在新发展理念中,“创新”排在第一位。

面对一浪赶一浪的新技术革命,如何因势而谋、应势而动、顺势而为?习近平主席给出了明确的答案:创新!

创新是世界经济长远发展的动力源。“我们要用好互联网带来的重大机遇,深入实施创新驱动发展战略。”去年,习主席在乌镇视察“互联网之光”博览会时曾告诉大家,互联网给人们的生产生活带来巨大变化,对很多领域的创新发展起到很强带动作用。

新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。今年10月9日,在中央政治局就实施网络强国战略进行的第三十六次集体学习中,习主席特别指出,世界经济正加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。他希望,我们“要把握这一历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展”。

本次互联网大会的主题之一便是“创新驱动”,习主席在演讲中再次强调这一重要理念,并提出推动网络空间实现“创新发展”的目标。

“网络社会的出现,是人类有史以来最为重要的技术创新和社会变革。”何哲告诉记者,网络的出现其深远的意义将远超工业革命对人类技术和社会的改造。公方彬认为,习主席把“创新发展”作为共建网络空间的重要目标,既有内在要求,也合乎逻辑。网络技术是改变人类生活的重要科技成果之一,这是由创新而得来的,任何技术创新都是需要在发展中完善,完善于创新,合乎逻辑。任何事物,包括技术都有其两面性,或利弊两方面,只有兴利除弊,才能将技术成果推向完美,从这个意义上讲,创新发展作为目标之一,是内在要求,极其重要。

习近平六个“加快”要求提升网络强国

建设加速度

9日,习近平总书记在主持第三十六次中共中央政治局集体学习时,将我国网络强国战略提升到综合施策的新高度,对网络强国建设提出了六个“加快”的要求:加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。

在笔者看来,总书记的讲话抓住了网络强国建设的核心问题和根本方法,兼顾国际国内两个大局,提出了顺应大趋势、谋求新优势的战略决策。

当今世界,网络信息技术日新月异,全面融入社会生产生活,深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。所以,我们必须顺应这个大趋势。

——认准一个方向。世界主要国家都把互联网作为经济发展、技术创新的重点,把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向。尽管我们目前使用的不是完全意义上的互联网,但从“接入”走向“互联”,浩浩荡荡,不可逆转,是大方向、大趋势,是人类社会的共同未来。与此同时,要以发展的眼光、包容的胸怀,既看到引人瞩目的成绩,也看到足以致命的隐患,善于在现有的基础上把自己发展起来。

——占领一个高地。网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。在这场综合性竞争中,核心技术是关键,我们必须也只能牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”,抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术,启动“国产自主可控替代计划”是抓手,加强关键信息基础设施安全保障是紧要。

——拓展一个空间。网络经济空间已经成为中国乃至世界经济的新引擎。中国正在加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。与此同时,我们要看到,这个新空间是生存新空间、经济新沃土、精神新家园、治理新领域,必须综合施策,切实提升网络治理能力。这也是实现网络强国目标的趋势性要求。

当今中国,网络经济发展繁荣世界,全面推动网络治理变革,切实改变着全球网络治理理念、治理模式、治理水平。所以,我们必须谋求网络新优势。

——聚焦一个战略。始终朝着建设网络强国目标不懈努力,这点至关重要。我们强调战略清晰,就是要认清网络强国是网络安全和信息化工作的最高战略。我们既要处理好网络强国和大数据战略,“互联网+”行动计划的关系,也要把握好与军民融合战略的共振点,与一带一路建设的融合点,切忌炒空概念,推虚战略,切切实实让网络强国战略落地生根。

——提高一个能力。当前,提高维护网络空间安全能力既然是网络强国战略的最紧迫任务。尽管我们早就强调“没有网络安全就没有国家安全”、“网络安全和信息化一体之两翼、驱动之双轮”,但网络空间安全能力依然是我们的薄弱环节,正如习总书记强调,虽然我国网络信息技术和网络安全保障取得了不小成绩,但同世界先进水平相比还有很大差距。我们只有统一思想、提高认识,加强战略规划和统筹,夜以继日的不懈努力,才能加快推进网络强国建设的各项工作。

——维护一个主权。理直气壮维护我国网络空间主权,明确宣示我们的主张,必须认识到,网络主权的维护是国家治理和国际博弈的复杂工程。一方面,领导干部学网、懂网、用网,就必须对实施网络空间管辖权认识到位,才能手段到位,最终落实到位。尤其要认识到,网络强国建设的加速度与各级领导干部特别是高级干部的认识水平密切相关,懂互联网、善用互联网才能更行之有效的开展工作。另一方面,提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权刻不容缓,这也是构建网络空间命运共同体的有效方法和重要途径。

习近平描绘网信工作“同心圆”

提出网络时代执政能力新要求

“必须贯彻以人民为中心的发展思想”,“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线”,“网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益”……习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的提出的一系列重要论述,是对党的群众路线理论和实践的丰富和发展,深刻阐明网络生态事关人民利益,为我们推进网络强国建设、促进网信事业发展指明了方向。

网上网下要形成同心圆:

提高党在新时代背景下的执政能力

“凝聚共识工作不容易做,大家要共同努力。”习总书记指出,网上网下要形成同心圆。什么是同心圆?就是在党的领导下,动员全国各族人民,调动各方面积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。他指出,“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去”,“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声”,“善于运用网络了解民意、开展工作,是新形势下领导干部做好工作的基本功”。

国防大学教授公方彬在接受中国共产党新闻网记者采访时指出,总书记围绕网络和民意的这些重要论述,可以说是党政机关和领导干部是否坚持群众路线的重要尺度和检验标准,而这种新标准、新尺度的确立,触及到的根本命题是中国共产党的性质宗旨与执政思想。人民是主人,领导干部是公仆,跟着民众上网,这不仅仅是姿态问题,更是能否找到真实民意,有效履行职责的问题。处在网络时代,要有网络思维,这是逻辑的起点。人上网,民意就上网,社会情绪也上网,舆论场随之移到网上。能不能有效引导,有没有主导能力,直接反映为党在新时代背景下的执政能力,反映着领导干部的思维方式和价值判断,进而折射出党是不是和能不能保有先进性与创新能力。

网上舆论不是说只能有一个声音:

引导领导干部的思维方式与价值观念更新

海纳百川,有容乃大。网民大多数是普通群众,各自经历不同,观点和想法也是五花八门。针对当前网络空间的舆论现象,习总书记指出,“要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正”,“形成良好网上舆论氛围,不是说只能有一个声音、一个调子,而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪,不能超越了宪法法律界限。”他指出,“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。”“整天乱哄哄的,那就什么事也办不成。”“互联网不是法外之地。”

“人人都可以发声,这是社会的进步,有利于民众在自主活动中成熟起来。”公方彬认为,这种廓清内涵、厘定边界式的思想阐发,具有现实针对性,因而具有广泛的启发意义。总书记的讲话,点出了当前网络空间存在的问题和亟待改善的现象,内含着对广大网民的期待,以及对网信部门的要求。要解决网络世界的乱象,根本在于网民走向成熟,而这个成熟过程是离不开引导乃至启蒙。正是基于这样的原因,网信部门正在承担起和应该承担起更大的责任。正如人民日报评论员指出的,对网络批评,要本着有则改之、无则加勉的态度,不能“老虎屁股摸不得”。对网上那些出于善意的批评和监督,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们都要积极听取、真心接受。

习总书记讲话聚焦四个新理念 纠正互联网传播模糊认识

据“联合国宽带委员会”(UN Broadband Commission)的统计和预测,全球互联网用户从2001年的3.5亿增至2015年底的32亿;手机用户从7.5亿增至72亿,这就意味着手机用户数量已经超过了全球总人口,其中智能手机用户已经超过全球总人口的80%。基于“互联”的Web1.0时代逐步演变为基于“社交”的Web2.0时代,并且正在向基于“人工智能”的Web3.0时代迈进。可以说,21世纪新兴媒体的蓬勃发展使人类传播史进入了以个人化为核心、以移动互联网为平台、依赖于技术的“第四纪”。

近来,全球互联网传播领域有两个新的变化值得关注。首先,2015年底公布的世界十大互联网公司排名中,美国占6家,中国占4家。“赛博空间”中形成了以GAFA(谷歌、苹果、脸书、亚马逊)与以BATJ(百度、阿里巴巴、腾讯、京东)为核心的两大阵营,中美主导的全球互联网共治的物质基础业已形成。此外,在社交媒体平台上阿拉伯语和汉语的使用频率大幅增长,在一些热点事件的传播过程中一度超越英语而成为互联网的第一大语言。上述事实意味着长期以来由美国垄断、英语主导的全球互联网传播秩序将被彻底颠覆。

其次,2016年底全世界网民数量将达到50亿,从数量上看,亚洲增长最多;从速度上看,非洲增长最快。从结构上看,2012年是前25亿,2012到2016年间是后25亿。笔者认为,这后25亿加入到全球传播场域中,对重建国际秩序的影响是很大的。年轻化、多元化、多极化是“后25亿”的特征。前25亿是“意见领袖”,或者说“有影响力的人”,即各国的中产阶级和精英人士,主要分布在西方国家;而后25亿是则主要分布在西方以外的国家和地区,以草根和青年网民为主,是“容易被影响的人”,他们容易被操纵和发动,形成“群聚效应”,是舆论场上的“新意见阶层”。

从这个角度来看,笔者认为,4月19日,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话,是对全球传播新格局所作出的及时回应,强化以互联网为核心平台的新闻舆论工作的纲领性文件。从新闻舆论工作的角度来看,这篇讲话聚焦于以下四个新理念,纠正了一段时间以来国内外对互联网传播的模糊认识,为推动互联网事业在中国和世界的稳健发展绘制了明晰的路线图。

互联网民意。长期以来,在一些领导干部当中,对互联网是否能够体现民意存在着一些模棱两可的认知。学界流传着三个70%的说法:70%的网民是18-35岁的青年人,70%的网民具有高中及以下文化程度,70%的网民没有固定职业。因此,有不少人认为,网络舆情不能代表主流民意,政府不能被网络民意所“操纵”。此次总书记的讲话进一步明确了互联网在反映民意上的重要作用,强调了互联网事业要“贯彻以人民为中心的发展思想”,“主动适应人民的期待和需求”。从全球传播的角度来看,“后25亿”的积极参与将改变互联网舆情的走向,这在世界范围已经形成共识,中国也不例外。从这个意义来看,这一讲话充分肯定了“互联网民意”的重要作用,这既符合中国的国情,也是对全球传播变局的的积极回应。

互联网执政。这一重要讲话明确指出,领导干部要主动上网,“学会通过网络走群众路线”,积极回应网民关切。早在2009年3月,习总书记就把“与媒体打交道的能力”列为21世纪领导干部必备的六种基本能力之一。从这个意义上来说,该讲话进一步明确要求各级领导干部应当主动提升互联网素养,提升互联网执政的能力,既要善管互联网,更要善用互联网,把互联网从最大的“变量”转化为最大的“正能量”。在政治传播史上,凡是那些能够有效利用新兴媒体的政治家通常都能够赢得强大的民意支持,成为名垂青史的人物。“互联网执政”既是全球政治生态的大势所趋,也是中国政治社会发展的现实需要,这一讲话对我国的各级领导干部提出了新的要求。

互联网监督。讲话首次明确了“互联网监督”在当前中国政治社会生态中的重要作用,明确要求各级政府和领导干部对网民“多一些包容和耐心”,对“善意的批评”不仅要“欢迎”,而且要“认真研究和吸取”。这一表态澄清了近期国内外舆论场上对我国政治社会变革和互联网管理的一些误解和偏见,明确宣示了中国共产党接受人民群众舆论监督的决心和信心,同时也再次为党的十七大、十八大报告中对人民的“新四权”——知情权、参与权、表达权、监督权——的保障做出了郑重的背书。

互联网开放。在去年第二届世界互联网大会乌镇峰会的开幕式上,习近平总书记提出“构建网络空间命运共同体”的主张,此次讲话中又再次明确指出,“中国开放的大门不能关上,也不会关上”,对外国互联网企业,“只要遵守中国的法律,我们都欢迎”。这些主张有力地回击了国际舆论中对中国互联网发展方针的一些误读或曲解,既强调了“依法依规管理互联网”的国际惯例,也给那些心存疑虑的国外互联网企业划定了底线。另一方面,讲话还宣示了中国对全球互联网人才所采取的“海纳百川”“得天下英才而聚之”的气度,“不要都用一把尺子衡量”则体现了新一届中央领导集体求真务实的一贯作风。从这个意义上说,讲话所秉承的“互联网开放”的理念也给那些想到中国这个当今世界最大、最具活力的互联网市场上闯荡一番的外国公司和人才吃了“定心丸”。

总的来看,习近平总书记的讲话站在全球传播发展大势的高度,结合中国互联网发展的现状和挑战,从宏观战略部署出发,澄清了国内外舆论的一些模糊认识,为互联网在实现中华民族伟大复兴的中国梦、同心打造以“人类命运共同体”为核心理念的国际新秩序进程中发挥积极的建设性作用规划了蓝图,指明了方向。

习总书记谈“网信工作”为互联网可持续发展绘制明晰路线图

“我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。”在近日召开的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记围绕“网络安全和信息化工作”提出了一系列重要论断,强调“必须贯彻以人民为中心的发展思想”“网络安全和信息化是相辅相成的”,这些要求为我们推进网络强国建设、促进网信事业发展指明了方向。

“总书记的讲话充分肯定了‘互联网民意’的重要作用,这既符合中国的国情,也是对全球传播变局的积极回应。”有学者和媒体分析指出,讲话进一步明确要求各级领导干部应当主动提升互联网素养,其中,“贯彻以人民为中心的发展思想”为我们在互联网变局中找准前进方向提供了指南,讲话为推动互联网事业在中国和世界的稳健和可持续发展绘制了明晰的路线图。

“贯彻以人民为中心的发展思想”:

进一步明确了互联网在反映民意上的重要作用

“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。”在此次会议上,习近平强调,要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。如何建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用?习近平指出,实现“两个一百年”奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。

“总书记的讲话进一步明确了互联网在反映民意上的重要作用。”清华大学新闻与传播学院副院长,教育部青年长江学者特聘教授史安斌在接受中国共产党新闻网记者采访时指出,这一讲话强调了互联网事业要“贯彻以人民为中心的发展思想”,“主动适应人民的期待和需求”。从全球传播的角度来看,舆论场上的“新意见阶层”的积极参与将改变互联网舆情的走向,这在世界范围已经形成共识,中国也不例外。他指出,从这个意义来看,习总书记的讲话充分肯定了“互联网民意”的重要作用,这既符合中国的国情,也是对全球传播变局的积极回应。

结合全球互联网传播领域新的变化,史安斌进一步指出,习近平总书记的讲话既是对全球传播新格局所作出的及时回应,也是统筹国内国外两个舆论场,强化以互联网为核心平台的新闻舆论工作的纲领性文件。从新闻舆论工作的角度来看,讲话纠正了一段时间以来国内外舆论场上对互联网传播的模糊认识,为推动互联网事业在中国和世界的稳健和可持续发展绘制了明晰的路线图。

“领导干部要学会通过网络走群众路线”:

把互联网从最大的“变量”转化为最大的“正能量”

“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。”总书记在讲话中指出,对广大网民,要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳,对困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时廓清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时引导和纠正,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。总书记着重强调,“对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。”

“总书记的讲话明确指出,领导干部要主动上网,积极回应网民关切。”史安斌认为,早在2009年3月,习总书记就把“与媒体打交道的能力”列为21世纪领导干部必备的六种基本能力之一。从这个意义上来说,这一讲话进一步明确要求各级领导干部应当主动提升互联网素养,提升互联网执政的能力,既要善管互联网,更要善用互联网,把互联网从最大的“变量”转化为最大的“正能量”。

“网络安全和信息化是相辅相成的”:

全面提升网络空间蕴含的新质生产力、文化力、国防力

“网络安全和信息化是相辅相成的。”围绕网络安全问题,习总书记在会议上再次强调,安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。他指出,要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。

“网络安全是与发展并进的安全。”北京邮电大学互联网治理与法律研究中心谢永江在接受采访时指出,总书记的讲话非常经典地概括了网络安全与发展的辩证关系。目前我国网络应用和网络产业发展很快,但网络安全保障没有同步跟上。他指出,要在进一步加强信息化建设的同时,大力开发网络信息核心技术,培养网络安全人才队伍,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。

“习总书记的这一重要讲话,处在一个承先启后的关键时间节点。”中国信息安全杂志副社长秦安向记者谈到,总书记的讲话精神突出体现在五个方面:实事求是、依靠群众;服务人民、贴近百姓;人才优先、技术驱动;胸怀天下、包容自信;攻防兼备、网信兼顾。理解习近平总书记讲话精神,需要基于“十三五”规划明确拓展网络经济空间的总体方案,立足于第二届乌镇峰会“构建网络空间命运共同体”的主题,兼顾网络经济空间拓展和网络国防建设现状。我们应切实在践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念上先行一步,全面提升网络空间蕴含的新质生产力、文化力、国防力,让互联网更好造福国家和人民。